Fertilizantes mais caros ameaçam programas agrícolas em Angola

Num momento em que Angola procura fortalecer a produção interna e reduzir a vulnerabilidade alimentar, o encarecimento dos fertilizantes deixou de ser apenas um problema de mercado externo. Passou a ser um teste direto à capacidade de execução dos programas agrícolas e à resiliência da política agrícola nacional.

A subida dos preços internacionais dos fertilizantes, agravada pela tensão militar no Golfo, está a aumentar a pressão sobre os programas de desenvolvimento agrícola em Angola, num contexto de forte dependência de importações e sensibilidade cambial.

A combinação entre encarecimento da ureia, volatilidade logística e risco de atraso nas entregas pode reduzir a cobertura de iniciativas públicas e comprometer ganhos recentes de produtividade no campo.

Entre março de 2024 e fevereiro de 2026, a ureia subiu cerca de 43% no mercado internacional, de 330 para 472 dólares por tonelada. No mesmo período, o índice global de fertilizantes usado como referência para misturas NPK avançou cerca de 25,7%. O DAP terminou praticamente estável na comparação entre o início e o fim do período, mas registou forte pico em agosto de 2025, sinalizando elevada instabilidade ao longo do ciclo.

A escalada militar entre Estados Unidos, Israel e Irão surge como um fator adicional de risco para o abastecimento mundial. O principal canal de transmissão é o Estreito de Hormuz, rota marítima crítica para energia, gás e fertilizantes. Qualquer perturbação prolongada nesse corredor tende a elevar fretes, seguros e custos de combustível marítimo, afetando o preço final pago por países importadores, mesmo quando compram a fornecedores fora do Golfo.

Em Angola, o impacto potencial é significativo porque o país depende de fertilizantes importados e concentra as compras em poucos mercados. Em 2024, as importações angolanas de fertilizantes somaram 84,8 milhões de dólares, com a China e Marrocos como principais fornecedores. No segmento de misturas NPK, as exportações reportadas para Angola aproximaram-se de 90 mil toneladas, avaliadas em cerca de 51,3 milhões de dólares, com Marrocos a responder por quase três quartos do valor.

Essa estrutura aumenta a exposição do país a choques externos. Restrições comerciais em grandes produtores, custos logísticos internacionais mais altos e oscilações do kwanza podem fazer subir rapidamente o custo “posto no campo”, que inclui não apenas o preço do fertilizante, mas também transporte marítimo, seguro, taxas portuárias, armazenagem e distribuição interna.

O risco é particularmente elevado para programas agrícolas baseados em pacotes de insumos, assistência técnica e extensão rural. Projetos como o PDAC, o SAMAP e o MOSAP III dependem da combinação entre formação, acesso a sementes, fertilizantes e ligação a mercados. Quando o fertilizante encarece, o efeito não recai apenas sobre o orçamento: compromete também a eficácia de todo o pacote tecnológico.

Os resultados observados no MOSAP2 ajudam a dimensionar o problema. O programa registou aumentos expressivos de produtividade entre os beneficiários, incluindo diferenciais de até 86% na produção de milho em comparação com agricultores não beneficiários. Isso significa que uma eventual redução no acesso a insumos pode traduzir-se em perdas materiais de rendimento, produção e comercialização.

Num cenário de orçamento fixo, uma alta de 25% no custo dos fertilizantes poderia reduzir em cerca de 20% a área coberta por um programa de distribuição de insumos. Com um aumento de 50%, a perda de cobertura poderia chegar a um terço. Na prática, isso significaria menos hectares assistidos, menor produtividade em culturas mais exigentes em azoto e maior pressão para a substituição por culturas menos intensivas, como a mandioca.

O choque também encontra o país num ambiente macroeconómico ainda sensível. A inflação homóloga em fevereiro de 2026 foi de 13,35%, enquanto a vulnerabilidade do kwanza a choques externos mantém o custo das importações sob pressão. Como os fertilizantes são pagos em moeda forte, qualquer depreciação cambial amplia o efeito da subida internacional.

Especialistas apontam três frentes de resposta para reduzir a exposição angolana. A primeira é diversificar fornecedores e evitar compras concentradas nos momentos de pico. A segunda é reforçar a eficiência do uso de fertilizantes, com recomendações técnicas, microdosagem e melhor assistência agronómica. A terceira passa por investir mais na logística interna, incluindo portos, armazenagem e corredores de distribuição, para reduzir custos estruturais.

A curto prazo, a tendência é de maior pressão sobre os custos de produção e sobre o orçamento dos programas agrícolas. A médio prazo, se os preços elevados persistirem, Angola poderá enfrentar recuos parciais nos ganhos de produtividade alcançados nos últimos anos. E, a longo prazo, o país será pressionado a acelerar soluções mais resilientes, como blending local, melhoria da gestão dos solos e alternativas complementares aos fertilizantes convencionais.

Publicidade